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贵州建制

2022-05-19

贵州建制,为明朝洪武、永乐年间中央政府在贵州等地区建立行省一级的行政区划——贵州承宣布政使司。

此建制为中国历史上的首次对贵州地区进行直接行政管辖领导,并对明朝以及此后的清朝、民国、中华人民共和国的贵州行政区划设置有深远的影响。

背景

对贵州地区的最早开发可以追述到秦始皇的开边,并设立桂林郡、象郡等;汉朝时期的越巂、牂牁等亦归属臣服中央。但因为其远离政治核心,所以历朝历代皇帝仅仅以战争臣服或者同璧币等方式保持对其形式上的控制 。贵州古称罗施鬼国,自蜀汉彝族中有火济者,从诸葛亮南征孟获有功,封罗甸国王,历唐朝、宋朝皆以归顺,不失爵位领土。

明朝洪武十五年,朱元璋设置贵州都指挥使司,命平凉侯费聚、汝南侯梅思祖署理司事。朱元璋遣傅友德等平定云南,朱元璋遣使谕李友德称:「先前已置贵州都指挥使司,然而霭翠等人不尽服,虽有云南,也不能守。」当时霭翠是元朝贵州宣慰使,已而见云南被平定后,乃与同知宋钦皆降归降明朝。于是朱元璋仍授霭翠为宣慰使,宋钦宣慰同知,各领所部居水西,为贵州宣慰使,隶属四川。其思州宣慰使田仁智、思南宣慰使田茂安,暨镇远等府,隶湖广。普安、镇宁等州,隶云南 。

洪武十八年夏天四月,思州诸洞蛮族民乱

,太祖命信国公汤和、江夏侯周德兴跟从楚王朱桢讨平叛乱 。洪武三十年三月,古州洞蛮林宽又作乱,并射杀千户吴得。朱元璋命左都督杨文为征蛮将军,都督同知韩观担任副官,统领京卫、江、湖兵往征。不久林宽为指挥朱俊所缚送京师 。同年十月,都督顾成平定洪州、泊里、福禄、永从等叛乱 。明成祖继位后,永乐九年,设立普安安抚司,以土目慈长为安抚,赐银印,置流官,隶四川布政司 。

设置

当时都指挥使司都督马烨镇守,政尚威严,经常殴打激怒对方并平定。贵州宣慰使霭翠死后,妻奢香代立,宋钦死,妻刘氏代立。马烨经常辱骂鞭打刘氏,致使当地反叛纷争。刘氏奔走京师并上奏高皇后,此后要求设立驿使通路。朱棣逮捕马烨并斩杀,此后当地少数民族纷纷感谢,并除赤水、乌撤道,立龙场等驿站,可连到四川 。

永乐初年,思州宣慰使田仁智子田琛,思南宣慰使田茂安子田宗鼎,各自嗣立,以争沙坑原因,每日争斗。朱棣派遣行人蒋廷瓒赶往勘察,蒋廷瓒称思南是过去思州的土地,应当归还,并称田宗鼎罪过。后朱棣命连两人停止争斗,但两人仍然屡禁不止。至此,朱棣密令镇远侯顾成率校士数人,潜入二境逮捕田琛、田宗鼎。此后两人被逮捕入京,并斩杀。

永乐十一年二月,朱棣下决心直接管辖贵州,命户部尚书夏原吉等称,改思州宣慰司为思州府,思南宣慰司为思南府,并设置贵州布政司,立三司等官,治贵州宣慰司本司及思州府、思南府、镇远府、石阡府、铜仁府、黎平府,普安州、永宁州、镇宁州、安顺州,金筑安抚司及普定、新添、平越、龙里、都匀、毕节、安庄、清平、平坝、安南、赤水、永宁、兴隆、鸟撒、威清十五卫,普市乾户所,皆属;改蒋廷瓒为左布政使 。

永乐十四年,设立贵州提刑按察司。户部、刑部各增贵州一司,其乡贡附於云南 。至此贵州由中央政府直接领导。